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中美达成共识集体应对钢铁等产能过剩

 


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本文摘要:9月3日,国家主席习近平与传教士参加G20杭州峰会的美国总统奥巴马举办了会谈。

9月3日,国家主席习近平与传教士参加G20杭州峰会的美国总统奥巴马举办了会谈。据新华社报导,双方就汇率政策、生产能力不足、双边合作等一系列问题达成协议共识。

新华社透露的中美元首杭州会谈中方成果表格中提及,中美双方认识到全球经济衰退较慢和市场需求下滑减轻行业生产能力不足等结构性问题,对贸易和工人产生了负面影响;钢铁和其他行业生产能力不足是一个全球性问题,必须集体应付;政府或政府反对的机构获取的补贴和其他类型的反对有可能造成市场变形和导致全球生产能力不足问题,因此必须不予注目。中美双方联合申明防止竞争性升值和不以竞争性的目的来盯住汇率;中方特别强调人民币不不存在持续升值的基础,将之后有序向市场化汇率转型,增强汇率双向浮动弹性;双方反对对不断扩大SDR的用于展开研究及探寻涉及措施,还包括更加普遍地公布以SDR作为报告货币的财务和统计数据,以及发售SDR计价债券。成果表格中提及,中美双方允诺强化交流与合作,致力于采取有效措施应付生产能力不足的挑战,以强化市场功能和希望调整。

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美方青睐中方前进以去生产能力为目标之一的供给侧改革;在解决问题生产能力不足问题过程中,中方将前进破产法的实行。中方认识到,供给外侧结构性改革的目的之一是企业去杠杆以及应付涉及的银行业挑战。在现有进展的基础上,中方将根据一个全面的战略,深化供给外侧结构性改革还包括国企改革,充分发挥市场和法律机制的起到,消弭企业债务问题,还包括国有企业债务。关于双边投资协议,中美双方证实双边投资协议谈判获得重大成果。

谈判目的达成协议一项高水平的协议,构建双方创立非歧视、半透明、对外开放的投资体制的联合目标。双方于近期互相交换的第三次负面表格改良开价反映了重大进展,并在谈判各方面获得了新的成果。中美双方允诺将更进一步前进谈判,以达成协议一项互利共赢、高水平的协议。

中方申明,将更进一步提高经济和金融政策的透明度以及经济活动数据的可获得性,从而使世界范围的监管者、政策制定者、企业和投资者更佳地展开解读。以下是中美元首杭州会谈中方成果表格全文:1、中美新型大国关系:双方大力评价自2013年6月两国元首安纳伯格庄园会谈以来中美新型大国关系建设获得的最重要进展,表示同意按照两国元首达成协议的共识之后共同努力建构这一关系。双方将维持紧密高层交流和机制性对话,大大促进战略相互尊重,深化在双边、地区、全球层面的协商与合作,同时以建设性方式管控分歧和脆弱问题,推展中美关系持续身体健康平稳发展。

2、宏观经济:中美双方认识到,中美两国经济密切交融,本国的经济发展与对方国家的兴旺高度涉及。为两国经济奠下强大和可持续快速增长基础的政策对提升中美两国人民的生活水平至关重要,对世界也具有大力影响。为此:(1)中美双方允诺采行还包括货币、财政和结构性政策在内的所有政策工具提振信心和增进快速增长。

货币政策将之后反对经济活动和保证价格平稳,并与央行的许可相符,但只能靠货币政策无法构建均衡快速增长。不应灵活运用财政政策以增进快速增长、建构低收入和提升居民市场需求,并反对结构性改革的实行。(2)中美双方联合申明在G20达成协议的关于汇率的允诺,还包括将防止竞争性升值和不以竞争性的目的来盯住汇率。中方将之后有序向市场化汇率转型,增强汇率双向浮动弹性。

中方特别强调人民币不不存在持续升值的基础。双方认识到明晰地展开政策交流的重要性。

(3)美方青睐中方在经济改革尤其是供给外侧结构性改革方面作出的允诺和早已获得的进展,还包括强化消费夹住经济快速增长的基础性起到。中方致力于坚定不移地前进供给外侧结构性改革,重点推展去生产能力、去库存、去杠杆、叛成本和补短板,使中国经济发展更为可持续。

中方将顾及经济稳定增长和结构调整,通过减少居民消费、提升服务业占到GDP的比例、保证高质量并由私人部门驱动的投资以不断扩大国内市场需求。中方将之后简政放权和改变政府职能,之后前进金融领域改革,使市场在信贷配备过程中更进一步充分发挥决定性起到,更进一步放松服务业竞争,增强社会安全性确保网。(4)美方致力于之后推展以更高的国内投资尤其是基础设施投资和国民储蓄为特点的强大、可持续和均衡快速增长。

同时,美国政府之后将不断扩大不受教育机会、改革移民制度以及提升劳动参与率和生产率等涉及政策作为工作重点。(5)中国的财政政策在扩大内需和反对结构性改革方面充分发挥了起到,涉及措施还包括降税清费,成立专项资金为下岗职工获取反对,阶段性减少社保缴费率,强化地方政府债务管理防止风险,大力支持贫困地区、生态环保等经济社会领域薄弱环节发展等。

在上述措施的基础上,中方将之后实行大力财政政策,反对结构性改革并有助于不断扩大总需求。(6)美方认识到支出程序可预见性的重要性,以及财政预算不确定性有可能对美国及全球经济产生的影响。

美方致力于在中期内构建政府财政的可持续性。(7)中方认识到,供给外侧结构性改革的目的之一是企业去杠杆以及应付涉及的银行业挑战。

在现有进展的基础上,中方将根据一个全面的战略,深化供给外侧结构性改革还包括国企改革,充分发挥市场和法律机制的起到,消弭企业债务问题,还包括国有企业债务。(8)鉴于涉及改革将对中国乃至全球经济产生的极大影响,中方申明涉及允诺,将更进一步提高经济和金融政策的透明度以及经济活动数据的可获得性,从而使世界范围的监管者、政策制定者、企业和投资者更佳地展开解读。

3、工业领域结构性改革:中美双方认识到全球经济衰退较慢和市场需求下滑使得还包括一些行业生产能力不足在内的结构性问题更为相当严重,这些问题对贸易和工人产生了负面影响。中美双方认识到,钢铁和其他行业生产能力不足是一个全球性问题,必须集体应付。

双方也认识到,政府或政府反对的机构获取的补贴和其他类型的反对有可能造成市场变形和导致全球生产能力不足问题,因此必须不予注目。中美双方允诺强化交流与合作,致力于采取有效措施应付有关挑战,以强化市场功能和希望调整。为此目的,中美双方对有可能创建的一个全球论坛回应青睐。

该论坛由G20成员和感兴趣的经合组织(OECD)成员大力参与,将其作为交流和共享全球生产能力动态、政府政策与反对措施信息的合作平台,由OECD秘书处获取帮助。美方青睐中方前进以去生产能力为目标之一的供给外侧结构性改革。中美双方认识到,由于全球经济衰退较慢和市场需求下滑,电解铝行业生产能力不足减少,沦为全球性问题,必须集体应付。中美双方将共同努力,应付全球电解铝生产能力不足问题。

中美双方认识到创建和完备公正的倒闭制度和机制的重要性。中方高度重视运用兼并重组和倒闭重整、倒闭妥协、倒闭整肃制度和机制依法解决问题生产能力不足问题。在解决问题生产能力不足问题过程中,中方将通过之后创建专门的倒闭审判庭、不断完善倒闭管理人制度以及运用信息化手段等方式前进破产法的实行。中美双方允诺最先从2016年开始,以论坛或会晤等方式定期和定期地就双方各自破产法的实行展开交流和交流。

4、全球经济管理:中美双方之后致力于反对需要与全球的现实、挑战和机遇联合演变的、多元文化和有弹性的国际经济体系,还包括推展现有和新的国际金融机构积极开展全方位合作。与2015年9月份双方达成协议的允诺相符,中美双方还联合允诺反对和更进一步完备现有的、新的和未来的国际金融机构在管理、环保和社会领域的高标准。为此:(1)双方反对以强大的、以份额为基础的、资源充裕的国际货币基金组织(IMF)为核心的全球金融安全网。

双方反对确保IMF的现有贷款能力。双方青睐2010年IMF份额和管理改革的实施并致力于在2017年年会前已完成第15次份额总检查。

双方申明,份额调整不应提升有活力的经济体的份额占到比,以体现其在世界经济中的比较地位,因此有可能的结果是新兴市场和发展中国家的份额占到比整体提升。(2)美方反对IMF将人民币在10月1日划入SDR货币篮子的要求。双方反对对不断扩大SDR的用于展开研究及探寻涉及措施,还包括更加普遍地公布以SDR作为报告货币的财务和统计数据,以及发售SDR计价债券。

(3)中美双方申明按照世界银行理事会表示同意的路线图和时间表就世界银行股权审查会展开合作的重要性。美方赞许中方在亚洲发展基金第12轮注册资本中减少筹资。美方青睐中方有意义地减少对国际研发协会和非洲发展基金2016年筹资的意愿。

(4)中美双方将在国际金融组织的帮助下联合反对发展中国家的经济发展。(5)中美双方申明巴黎俱乐部作为官方双边债务重组主要国际平台的起到和辩论一系列主权债务问题,并指出巴黎俱乐部不应适应环境官方融资的发展趋势,还包括将其成员范围不断扩大到新兴债权人。中方将之后常态性参予巴黎俱乐部,充分发挥极具建设性的起到,还包括更进一步辩论潜在的成员身份问题。

(6)中美双方反对将强化的合同条款划入主权债券中的希望。(7)我们青睐中美双方已完成G20框架下化石燃料补贴同行审查会报告,并赞许已完成的和将展开的关于有效地用于化石燃料和增加造成气候变化的温室气体废气的改革的大力起到。

5、创意政策:中美双方指出,创意是发展经济、建构低收入及分享兴旺的关键动力,创意在制订解决问题国内、国际和社会挑战方案方面充分发挥着至关重要的起到。双方更进一步认识到,中美积极开展贸易、营商及合力创新的能力,有助增进两国人民的福祉并推展全球经济快速增长。作为执着上述联合目标的伙伴,并考虑到中美合作对双边关系日益最重要,中美双方认识到,制订和反对必要法律、法规和政策框架对培育身体健康的创意生态体系十分最重要。

涉及创意体系的特征不应还包括对基础科学和研发的强力投资、企业的深度参予和各自政策制订和继续执行的透明度。中美双方允诺其各自的创意政策将与非歧视原则保持一致。中美双方证实发展和维护还包括商业秘密在内的知识产权的重要性,并允诺不前进将出让知识产权或技术作为在各自市场开展业务的前提条件的一般限于政策或实践中。

(1)中美双方认识到,政府对增进国内外企业之间公平竞争有最重要起到,产品和服务定价等领域的对外开放和竞争性的市场对增进创意充分发挥着最重要起到。(2)中美双方认识到对知识产权的有效地和均衡维护将有益增进创意。

双方将之后就涉及政策展开交流和交流,还包括维护创新者不不受蓄意诉讼。(3)双方证实,提供普遍的全球产品、服务和技术解决方案一般来说将增进商业企业的创新能力和竞争力。(4)鉴于相互连接的全球数字基础设施的重要性、创新型技术的价值以及技术用户的安全性担忧,双方允诺,与世界贸易组织(WTO)协议相符,各自国家在商业领域的标准化信息通信技术安全性涉及的措施:1.不应以非歧视方式对待技术;2.将会不必要地容许或制止外国信息通信技术产品或服务供应商的商业销售机会;3.不应仅有用作小范围,考虑到国际规范,非歧视,且不对商业机构在出售、销售或用于涉及产品方面设置不必要的基于国别的条件或容许。6、双边投资协议:中美双方证实双边投资协议谈判获得重大成果。

谈判目的达成协议一项高水平的协议,构建双方创立非歧视、半透明、对外开放的投资体制的联合目标。双方于近期互相交换的第三次负面表格改良开价反映了重大进展,并在谈判各方面获得了新的成果。中美双方允诺将更进一步前进谈判,以达成协议一项互利共赢、高水平的协议。7、中美商贸联委会:双方高度重视中美商贸联委会对增进中美双边经贸关系、不断扩大双边互利合作和高层政策对话所充分发挥的最重要起到,并允诺之后在中美商贸联委会框架下就两国政府和利益相关者联合注目的问题维持交流与对话,希望谋求合乎双方利益的解决方案,联合致力于第27届中美商贸联委会顺利举办。

8、地方经贸合作:中美双方认识到中美省州和城市间经贸合作对增进双边贸易和投资的最重要起到,将更进一步实施两国政府在第26届中美商贸联委会期间签订的《中华人民共和国商务部和美利坚合众国商务部关于创建增进中美地方贸易投资合作框架的协议书备忘录》,通过中国商务部、中国派驻美使领馆和美国商务部、美国公使使领馆,以及其他利益涉及方,强化双方信息沟通和协商,以必要的方式,联合反对协议书备忘录框架下的贸易和投资团组会晤和涉及增进活动。9、政府和社会资本合作(PPP):中美双方允诺向各自的地方政府宣传推展政府和社会资本合作(PPP)模式的最佳实践中,并更进一步强化在公共服务设施投资和运营领域的交流与信息分享。10、出口管制:美方申明,之后增进和便捷商用高技术产品对华民用最终用户和民用最后用途出口。

双方申明,之后通过中美高技术与战略贸易工作组了解并详尽辩论联合关心的出口管制问题。11、多边贸易体制:中美双方申明WTO在当今全球经济的中心地位,并允诺在WTO事务中强化交流与协商。双方之后致力于优先推展多哈发展议程剩下议题的谈判,并忠诚地联合确保和强化多边贸易体制。

双方还注意到,各个区域贸易协定中牵涉到的和G20工商界明确提出的一系列议题,或许对当前全球经济具备共同利益和重要性,因此可沦为WTO辩论的合理议题,但不对各自在未来谈判中的有可能立场展开预判。12、航空合作:认识到一个高效的航空系统对安全性运输人员与货物的重要性,以及航空运输在整体经济发展中所扮演着的战略角色,中美双方允诺采行各自和牵头的步骤来应付航空运输系统的挑战。中美航空合作不应基于互惠互利和2016年6月中美战略与经济对话所奠定的全政府方式。

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双方允诺在以下领域强化交流与合作:(1)双方认识到安全监管和经济监管在航空运输发展方面的重要性,并允诺通过民航当局采取行动,在上述领域拓展和增强合作。(2)在现有中美两国民航合作基础上,双方允诺在美国贸发署获取的技术援助下,重点就还包括提升民航效率、通用航空发展等双方感兴趣的议题展开交流并探究合作。

13、两军关系:双方申明联合致力于实施两国两军领导人共识,强化战略对话,深化稳健合作,增强风险管控,防止意外事件,推展中美军事关系持续成功发展。双方特别强调两军稳健合作对提高两军相互尊重、不断扩大共同利益具备积极意义,表示同意在人道主义救援减灾、反海盗、救难、军事医学、联合国维和等领域之后深化交流和合作。双方将之后办成两军人道主义救援减灾牵头实兵演练和研讨交流,并就创建牵头参谋长部门对话机制积极开展磋商。

双方同意就国际缉毒问题更进一步交换意见。两军卫勤部门将于2017年首次在中国举行中美军医针灸专家交流,并于2018年在中国牵头举行亚太军事医学会议。

中方将不应美方邀派员赴美国参与潜艇救援领域双边研讨会。双方申明大力严苛实施两国国防部签订的两个相互尊重机制备忘录,即“根本性军事行动互相通报机制”和“海空遇见安全性行为准则”。

双方同意在中国海军军舰2016年内访华时举办以娴熟运用海空遇见安全性行为准则为主题的牵头演练和研讨活动。14、网络安全:双方皆指出,中美在网络领域享有共同利益和责任。双方申明2015年9月习近平主席访华期间两国元首达成协议的共识,表示同意继续加强两国在这一领域的合作,联手应付挑战。

双方高度评价2016年6月第二次中美压制网络犯罪及涉及事项高级别牵头对话的成果,要求于12月在华盛顿举办第三次中美压制网络犯罪及涉及事项高级别牵头对话。双方充分肯定2016年8月举办的网络安全维护研讨会成果,要求如期于10月举办针对不不顾一切用于技术和通讯协助暴力恐怖活动研讨会。

双方认同中美网络空间国际规则高级别专家组首次会议的价值,要求在2016年内举办第二次高级别专家组会议。15、执法人员合作:双方大力评价两国近年来在执法人员领域的合作成果,表示同意之后充分发挥好中美执法人员合作牵头联络小组(JLG)作为两国执法人员合作主渠道的起到,更进一步深化并强化在遣送通缉犯、受贿犯罪资产等方面的执法人员合作。

双方将就否认与继续执行充公裁决事宜举办磋商,谋求达成协议必要决定。双方同意于2016年秋天在中国举办中美JLG第14次全体会议。

中国公安部与美国国土安全部将于2016年12月在华盛顿举办部级会谈。双方要求深化并强化反毒领域执法人员合作,表示同意定期互相交换制备毒品及其类似物列管表格,联合应付新型毒品挑战。16、反腐与追逃追赃:双方大力评价近年来两国反腐和追逃追赃领域稳健合作获得的最重要成果,要求强化两国反腐和执法人员部门间的信息交流和个案合作,深化稳健合作;申明将充分发挥JLG反腐工作组的主渠道起到,积极探索提高合作效率、不断扩大合作效应的方式方法。中方赞许美方在重点案件上给与的帮助与因应。

双方将之后就包机遣送通缉犯和非法移民积极开展合作。双方同意更进一步增大反洗钱和归还贪腐资产合作,联合实施好《关于反洗钱和反恐怖融资信息交流合作协议书备忘录》等文件,商讨互相否认和继续执行充公事宜以及资产共享协议。

双方同意商讨制订劝返程序。双方反对G20领导人峰会通过《反腐败追逃追赃高级原则》并要求在中国成立追逃追赃研究中心,允诺将联合推展实施《二十国集团2017-2018年反腐行动计划》。

双方将更进一步强化《联合国反腐公约》、G20和亚太经合组织(APEC)等多边框架下的反腐合作,不为腐败分子和贪腐资金获取“避风港”,还包括之后实施APEC《北京反腐宣言》,反对APEC反腐执法人员合作网络的工作。双方要求于2016年年底前举办中美JLG反腐工作组第11次会议。17、缉毒合作:双方皆指出,恐怖主义对国际和地区平稳与安全性的威胁更进一步下降,中美强化缉毒领域合作的必要性、紧迫性强化。

双方申明赞成一切形式的恐怖主义,敦促国际社会按照《联合国宪章》和国际关系基本准则,积极开展缉毒国际合作,有力压制恐怖主义。双方同意本着相互尊重、公平合作原则,强化在缉毒情报信息交流、压制网络恐怖主义、防止外国可怕登陆作战分子跨境盘踞、反恐怖融资、去极端化等明确领域稳健合作。美方根据美13224号行政令其将“东伊运”列入恐怖组织并反对将该的组织列为联合国1267委员会综合制裁表格,中方回应回应赞许。

双方要求于2016年晚些时候在华盛顿举办中美第三轮副外长级缉毒磋商及第二次中美压制简陋发生爆炸装置问题研讨会。18、海警合作:双方特别强调强化中美海警部门在人员往来、舰船会晤、情报信息互相交换及联合压制海上违法犯罪等方面积极开展合作的重要性,表示同意共同努力,以便早日签订《中美海警海上执法人员合作备忘录》。双方还大力评价《中美海警海上遇见安全性行为准则》第二轮专家磋商获得的进展,证实在提高舰舰遇见安全性、有效地遵守海上执法人员职责、确保海洋秩序等方面享有共同利益和目标,表示同意之后前进有关磋商,谋求尽快达成协议《准则》。19、人文交流:双方充分肯定强化两国人文交流对促进彼此相互了解和友谊的最重要起到,表示同意之后推展和实施好有关交流合作项目。

中国国家旅游局和美国商务部将之后联合前进中美旅游高层对话、中美旅游年闭幕式暨5000名中国游客访华大型交流活动等中美旅游年各项活动。双方申明对中美资源共享中国园项目的反对,初定2016年10月30日前在华盛顿举办动工建设仪式。双方商定将于2016年9月至10月在美国加利福尼亚州和华盛顿州多个城市举行第三届“横跨太平洋-中国艺术节”系列活动。2017年3月至7月,中国国家文物局和纽约大都会艺术博物馆将在纽约合作举行《秦汉文明展览》。

20、地方合作:双方大力评价近年来中美地方交流与合作获得的最重要进展,反对双方有关部门和地方省州更进一步不断扩大合作。中国人民对外友好协会、中国国家公共卫生计生委和美国国际姐妹城协会将于2016年11月18日至19日在中国江西省南昌市联合举行第三届中美友城大会。

预计,中美两国地方政府领导和各界代表将环绕建设身体健康城市交流经验、规划未来。中国人民对外友好协会和美国全国州长协会将于2017年在中国四川省成都市联合举行第四届中美省州长论坛。

中国人民对外友好协会和美国州法律领袖基金会将于2017年在中国湖北省武汉市举行第二届中美省州立法机关合作论坛。中美证实两国对地方政府间合作的允诺,并宣告启动一项增进城市管理的新项目。该项目将由中国人民对外友好协会和美国全国城市联盟联合,美国国务院、美国住房和城市发展部以及中美两国其他涉及机构不予反对。该项目计划举办牵涉到环境可持续的城市规划、发展身体健康社区、政府信息公开发表、公共参予等涉及管理议题的交流活动和研讨会。

首次交流活动计划于2017年初在美国举行。21、中美在亚太对话:双方特别强调,中美两国都是亚太地区的最重要国家,对确保本地区的和平、平稳和兴旺享有普遍共同利益,负起联合责任。

双方将之后坚决多元文化合作,适当管控分歧。双方要求协商前进区域经济一体化,表示同意强化在亚太经合组织、东亚峰会和东盟地区论坛等地区多边机制框架内的交流与协商,并积极开展好同第三方的合作项目。22、阿富汗问题:双方认识到一个和平、平稳、发展的阿富汗合乎中美两国的共同利益。双方赞许阿富汗和平修复与发展获得的大力进展,将之后为阿富汗获取力所能及的协助,并通过各自渠道协助阿富汗强化缉毒能力建设。

双方同意在阿巴中美四方协调组等机制下,为前进“阿人主导、阿人所有”的妥协进程作出贯彻希望。双方将之后举行牵头培训阿富汗人员项目,并同阿政府紧密协商,将现有的牵头强化阿富汗政府能力建设合作扩展到防灾减灾领域。双方宣告将参与2016年10月举办的阿富汗问题布鲁塞尔会议,并预祝会议取得成功。

23、叙利亚问题:双方申明致力于通过政治和外交途径解决问题叙利亚问题,特别强调不应严苛实施联合国安理会涉及决议拒绝,反对联合国充分发挥调停主渠道起到,反对通过“叙人主导、叙人所有”的政治进程尽快恢复叙利亚和平与平稳。24、南苏丹问题:双方大力评价近年来两国在南苏丹问题上的较好交流和协商,对南苏丹当前局势回应担忧,敦促南苏丹各方立刻停战止暴,新的返回实施《解决问题南苏丹冲突协议》正确轨道上来。

双方特别强调之后反对东非政府间发展的组织(伊加特)在南苏丹和平进程中充分发挥的主导作用。双方完全一致指出国际合作伙伴在南苏丹的合法权益应该受到认同和维护,敦促国际社会之后向南苏丹人民获取人道援助。

25、伊拉克问题:中美两国申明,确保伊拉克的平稳合乎彼此的共同利益,双方反对伊拉克政府为推进改革、压制恐怖主义所不作希望。中美双方对伊人道主义状况回应忧虑,愿向伊方获取更加多援助并强化协商。

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26、联合国事务:双方申明反对联合国作为最不具普遍性的多边国际的组织在国际事务中充分发挥最重要起到,表示同意强化在联合国及涉及机构内的交流与协商,确保和强化联合国在维护和平与安全性、增进发展方面的有效性。27、二十国集团领导人峰会:美方申明反对中方作为主席国主办一届顺利的G20领导人杭州峰会,反对G20作为国际经济合作主要论坛地位。双方同意之后密切合作,与有关各方大力实施杭州峰会的成果,推展世界经济强大、可持续、均衡和多元文化快速增长。28、气候变化:习近平主席和奥巴马总统推展中美在引导全球应付气候变化方面创建了历史性的伙伴关系。

气候变化合作早已沦为中美双边关系的众多支柱。中美两国向联合国秘书长潘基文交存各自参与《巴黎协议》的法律文书,为推展《巴黎协议》尽快生效做出了重大贡献。

双方将共同努力并与其他各方一道推展《巴黎协议》先前谈判,并在涉及多边场合推展于今年获得大力成果。双方致力于实施关于气候变化问题的三份元首气候变化联合声明,之后采行有力度的国内行动,以更进一步推展国内和国际两个层面向绿色、低碳和气候适应环境型经济转型,并将大大深化和扩展中美双边气候变化合作。双方自行公布了为题《中美气候变化合作成果》的文件。

29、发展合作:2016年,中美在受援国明确提出、受援国表示同意、受援国主导的合作原则下,自2015年签订一份目的为协助构建我们还包括避免贫困与饥饿、推展可持续发展及实行2030年可持续发展议程在内的联合发展目标获取便于交流和合作框架的协议书备忘录之后,强化了发展合作。2016年4月,中美举办了首次中美发展合作年度会议。非洲疾病防治控制中心(非洲疾控中心):中美申明一项与非盟及其成员国推展非洲疾控中心和持续反对非洲疾控中心的允诺。

双方允诺涉及政府部门合作伙伴在2016年底前已完成一份协议书备忘录,更进一步推展中美合作反对非洲疾控中心取得成功。双方也愿为与非盟合作,反对非洲疾控中心的规划和运营,与非洲疾控中心协作规划活动的实行,强化技术能力,联合积极开展公共卫生培训和提升非洲公共卫生专家能力。双方允诺强化中国、非洲和美国公共卫生专家在疾病防治掌控领域的交流和合作,共享各自经验。

全球公共卫生和全球公共卫生安全性:中美申明他们强化公共卫生和全球公共卫生安全性明确合作的要求。双方要求向全球抗击艾滋病、结核病和疟疾基金之后作出贡献并强化反对,参与2016年9月16日开会的第五次注册资本会议。双方申明他们对推展实行“世界卫生组织国际公共卫生条例”的反对。双方也希望强迫参予世界卫生组织牵头外部评估。

双方申明他们在“世界卫生组织国际公共卫生条例”框架下反对全球公共卫生安全性议程目标的允诺。两国愿为强化抗菌素耐药性和其他担忧的合作。两国要求强化非洲国家公共卫生能力,还包括通过现场流行病学和实验室系统等领域的培训在塞拉利昂和利比里亚之后积极开展后埃博拉合作,应付如黄热病愈演愈烈等公共卫生紧急状况。

粮食安全和营养:中美申明他们对非盟“非洲农业综合发展计划”的反对,以构建该计划在整个非洲大陆推展粮食安全的目标。两国也要求在非洲探究气候智慧型农业合作。双方允诺今秋与东帝汶政府已完成积极开展水产养殖三方合作的方案。

人道主义救援和灾害应付:中美申明他们反对不受厄尔尼诺和拉尼娜涉及气候灾害影响国家的允诺。双方要求向还包括通过世界粮食计划署在内的反对非洲之角旱季灾情国家的机制减少资源贡献。双方申明他们之后通过“联合国国际搜寻和救援咨询团”积极开展救难能力建设合作的允诺。多边机构:中美愿之后他们与国际机构的合作,以应付关键性的全球发展挑战。

清洁能源合作:双方愿为在中国商务部与美国国际发展署发展合作年度会议框架下探究在一个第三国积极开展清洁能源合作的可能性。30、维和合作:双方申明强化联合国维和行动的重要性,联合允诺就非洲第三国派兵、出警能力建设积极开展协商。

双方期望之后就这一问题交换意见。中方宣告,愿为融合8000人维和待命部队建设进展,使其中部分部队超过60天较慢部署等级。31、难民问题:两国对全球范围内日益增长的难民数量回应相当严重担忧。

中方赞许美方举行难民峰会,并将为维护和协助难民宣告新的捐款。美方青睐中方将为反对联合国应付难民问题的希望宣告新的捐款。32、外空安全性:双方认识到,空间碎片对卫星和载人航天器有可能产生灾难性后果,由于各国日益倚赖基于外空的能力,产生空间碎片将对所有国家导致严重影响。

中美作为联合国安理会常任理事国和外空大国,致力于通过强化合作,应付联合面对的空间碎片威胁,并增进国际社会早已积极开展合作。双方同意在2016年5月举办的首次外空安全性对话基础上,更进一步希望,以不断扩大共识,于2016年年底前举办第二次中美外空安全性对话。

33、压制野生动植物非法交易:双方同意强化压制野生动植物非法交易合作,申明2015年习近平主席访华期间和第八轮中美战略与经济对话关于压制野生动植物非法交易作出的允诺,强化象牙贸易管控,积极开展执法人员交流与合作,压制非法野生动植物网上交易,希望在国际公约准则下强化与其他国家合作,综合施策,全面压制野生动植物非法交易。34、海洋合作:双方允诺与其他有关各方一道,朝着于2016年年底前实施一项目的避免在北冰洋公海海域展开不不受监管的商业捕鱼活动的文书而希望。

为更进一步前进中美在极地与海洋事务上的合作,双方要求签订协议书备忘录,前进两国在南北极积极开展科技等涉及领域的互利合作。双方计划于2017年在美国举办第八轮海洋法和极地事务对话。35、民用核安全合作:双方致力于深化两国核安全合作,联合为提升全球核安全水平和增进核不扩散作出贡献。

双方已就核安全问题举办了首次年度双边对话,并在核安全峰会期间公开发表了《核安全合作联合声明》。双方失望地注意到,核安保样板中心已投放运营、喀麦隆微型中子源反应堆改建获得最重要进展,将希望尽早已完成喀麦隆微堆改建,并之后与国际原子能机构合作,尽快启动尼日利亚微堆改建。双方失望地注意到2015年举办的中美核责任问题研讨会,愿为继续加强在核责任领域的交流和交流。


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